※出展：早稲田大学 ダイバーシティ推進室

男女共同参画・ダイバーシティ先進国、デンマークのについてのセミナーに行ってきました。

開催概要

開催日：2016/07/08
セミナータイトル：「なぜデンマークは世界一幸福な国になったのか　～同性パートナーシップを世界で初めて認めた社会～」
主催：早稲田大学ダイバーシティ推進室
会場：早稲田大学
講師：寺田和弘氏（駐日デンマーク王国大使館上席政治経済担当官）

セミナー内容

デンマークと日本の比較

	日本	デンマーク
人口	1億3千万人	600万人
面積	38万平方km	4万平方km（※1）
GDP	4.6兆USドル	3400億USドル
幸福度	53位	1位（※2）
繁栄度	19位	3位（※3）

※1：グリーンランドを入れると220万平方km。グリーンランドはデンマーク王国内の自治領。
※2：2016年版「世界幸福度調査」より。
※3：2015年版「繁栄度指数」より。

デンマーク概要

都道府県は5つ。都道府県の主な業務は病院の運営。国・県・市の役割がハッキリと分かれている。
市長は市議会議員の中から選ばれる。
ドローン実験のデータ分析の会社や、世界最大の海運会社などがある。
デンマーク産の農産物（チーズ、ベーコン等）は日本にも多く輸出されている。

税金と社会保障

	日本	デンマーク
所得税	最低税率5％～最高税率45％。平均10％。	最低税率8％～最高税率57％。平均40％。
法人税	約30％	22％
消費税（付加価値税）	8％	25％
年金保険料	国民年金：2万円弱。 厚生年金：約20％。	所得税に含む。
GDP比税収	10％	30％
子ども関連政府支出／年	14,000円	95,000円
一人親世帯の貧困率	60％	4％
難民申請通過率	350人に一人	2人に1人

教育

ほとんどの子どもは18歳になると親元を出る。国から生活費が出る（月10万円）。大学院まで学費無料。
テストは少なく、成績という指標が存在しない。
LGBTについて小学校から教える。
「正しい答えはない」という概念を小学校から教える。状況だけを設定して、意見を述べるよう求められる。

医療

訪問看護も含めて無料。付き添い介護する家族の所得保障あり。

介護

希望者全員がサービスを受けられる。提供主体は市町村。基本的サービスは無料。
65歳以上人口100人に対する介護職の人数は9.4人。日本は5.5人。

年金

65歳以上のすべての国民が基礎年金を受給できる。

労働・仕事について

• 同労働・同一賃金制度
• 年間5週間の有給休暇（100％消化）
• 週37時間労働
• 最低時給110クローネ（2200円）
• 母親18週、パートナー2週の産休が認められている
• 育休は二人で32週間をシェアする
• 企業の取締役の1/3以上は従業員の代表とする
• 30歳以上の6％が生涯学習に通学している（日本は1.6％）

その他

• 生活の質の観点から、80年代以降老人ホームが作られなくなった。
• 副業や兼業が推奨する職場が多い。視野が広がるから。
• 役所の窓口での婚姻手続きが廃止された。オンライン申請が義務化された。
• 刑務所に自分の家具（PC含む）を持ち込める。お金が支給される。外出も自由。
• 63％の国会議員が自転車通勤している。

質疑応答

Q.なぜデンマークでは多様な価値観が認められるのか？

第二次世界大戦で国土を失ったり、ナチス・ドイツから被害を受けたりしたことで、価値観を押し付けることの弊害を知っているからではないか。
世界人権宣言（※）の影響も大きい。
※人権および自由を尊重し確保するための宣言。

カトリックの国でもあり、LGBTに最初から寛容だったわけではない。

Q.日本が「幸福な国」になるためにはどうしたらよいか？

正解はない。
日本人は真面目で固く、デンマーク人は何でも楽しもうという気持ちが強いと思う。

感想

話を聴く限り、デンマークではあらゆる点がうまく行き過ぎていて、逆に疑いたくなってしまいます。
私もデンマークを訪問したことはあります。しかし、デンマーク人と「幸福度」について話す機会は持てませんでした。デンマーク人が自分の国についてどう思っているかどうか、本当のところは分かりません。
ただ、高い物価・高い税率にも関わらず、デンマーク人が社会に対して怒っているような雰囲気は感じませんでした。
国民が政府に対して、「支払ったお金は後でちゃんと返ってくる」という信頼を持っているからかもしれません。

ところで、最低賃金制度は国を挙げたインフレ政策のようにも思えます。
最低賃金制度は、高い生活水準を保つ上で正常に機能しています。
経済政策に通じた政治家や官僚が多いのだろう、という印象を持ちました。